კანონმდებლობა
ჩილე - ონლაინ აზარტული თამაშების შესახებ კანონპროექტი სენატში გადადის
By ჯეიმს - 22 წლის 2024 იანვარი
ფინანსთა მდივნის მოადგილე ჰეიდი ბერნერი და კაზინოს თამაშების ზედამხედველის (SJC) ხელმძღვანელი ვივიენ ვილაგრანი წარუდგინეს ჩილეს ონლაინ აზარტული თამაშების კანონპროექტი სენატის ეკონომიკურ კომიტეტს.
გადასახადი, რომელიც პირველ ეტაპზე დაამტკიცა დეპუტატთა პალატამ დეკემბერში მიზნად ისახავს კონკურენტული ბაზრის შექმნას. ის ასევე ცდილობს დაიცვას საზოგადოების ნდობა, დაიცვას მოთამაშეების ჯანმრთელობა და უსაფრთხოება, უზრუნველყოს აზარტული თამაშებიდან მიღებული რესურსების წარმოშობისა და დანიშნულების გამჭვირვალობა და სახელმწიფო ხაზინასა და სპორტის შემოსავლების გაზრდა.
ონლაინ ფსონების პლატფორმის ოპერატორებს უნდა ჩამოაყალიბონ თავი, როგორც ანონიმური კორპორაციები ჩილეში, რომლებიც ეძღვნება ექსკლუზიურ მიზნებს. მათ უნდა ჰქონდეთ მინიმალური კაპიტალი 2,000 UTMs (Unidad Tributaria Mensual არის ყოველთვიური ანგარიში, რომელიც გამოიყენება საგადასახადო მიზნებისთვის ჩილეში) და მაქსიმუმ 10 აქციონერი, რომლებმაც უნდა დაადგინონ თავიანთი ბენეფიციარები.
კანონპროექტი ახალ უფლებამოსილებებს ანიჭებს SJC-ს, ფინანსური ბაზრის კომისიას (CMF), შიდა შემოსავლების სამსახურს (SII), ტელეკომუნიკაციების ქვესეკრეტარიატს და ფინანსური ანალიზის ერთეულს (UAF). პლატფორმებს მოეთხოვებათ უზრუნველყონ მათ სისტემებზე დისტანციური წვდომა კაზინოების ზედამხედველობისა და SII-ის მიერ ეფექტური ზედამხედველობისთვის.
„როგორც აღმასრულებელი შტო, აბსოლუტურად აუცილებელად მიგვაჩნია ციფრული ფსონების ინდუსტრიის რეგულირება, რომელიც ამჟამად არალეგალურად მუშაობს. მიუხედავად იმისა, რომ უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებამ დაადასტურა ამ პლატფორმების ფუნქციონირების უკანონობა, ჩვენ არ გვაქვს ეფექტური ინსტრუმენტები მათი ფუნქციონირების თავიდან ასაცილებლად. მაგალითად, უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება 12 სექტემბერს მიმართა ინტერნეტ სერვისის ერთ პროვაიდერს პლატფორმების კონკრეტული ნაკრების დაბლოკვის შესახებ. ტელეკომუნიკაციების ქვესედინარიას არ აქვს უფლებამოსილება გაავრცელოს ეს ღონისძიება სხვა ოპერატორებზე“, - განაცხადა ჰეიდი ბერნერმა.
სექტემბერში ჩილეს უმაღლესმა სასამართლომ მიიღო ლატარიის ოპერატორის საჩივარი Polla Chilena de Beneficencia და ბრძანა ონლაინ ფსონების პლატფორმების დაბლოკვა. სასამართლოს დადგენილების თანახმად, ეს ვებსაიტები „ახორციელებენ აზარტულ საქმიანობას ჩილეს საზღვრებში, კანონიერი ნებართვის გარეშე ან რომელიმე ეროვნული საგადასახადო ორგანოსგან, რის გამოც ისინი უკანონოა ეროვნული რეგულაციების მიხედვით“.
კანონპროექტი დააწესებს გაგრილების პერიოდს იმ ოპერატორებისთვის, რომლებმაც შესთავაზეს თავიანთი მომსახურება ჩილეში წინა წლის განმავლობაში, როგორც კი ის გამოქვეყნდება ოფიციალურ გაზეთში. დასაწყისისთვის გაიცემა დროებითი ლიცენზიები. ბერნერმა ასევე ხაზი გაუსვა დებულებებს, რომლებიც იცავს მომხმარებლებს, განსაკუთრებით ბავშვებსა და მოზარდებს.
კანონპროექტი ასევე ეხება არალეგალური აზარტული თამაშების წინააღმდეგ საბრძოლველად ეფექტური ინსტრუმენტების ნაკლებობას. SJC-ის თანახმად, ჩილეში 900-ზე მეტი არალიცენზირებული პლატფორმა მუშაობს. ამ პრევენციის მიზნით მედიას მხოლოდ რეკლამის ტრანსლირება ან ავტორიზებული პლატფორმების პოპულარიზაცია ექნება ნებადართული. განხორციელდება გადახდის მეთოდების კონტროლის ზომები, მათ შორის არაავტორიზებული პლატფორმების ტრანზაქციების ზოგადი დაბლოკვა. ნებართვის გარეშე მომუშავე სუბიექტებს ქვეყანაში საბანკო ანგარიშების არსებობა ეკრძალებათ. ამასობაში ინტერნეტ სერვისის პროვაიდერები ვალდებულნი იქნებიან დაბლოკონ წვდომა არაავტორიზებულ პლატფორმებზე, ხოლო აპლიკაციების ჩამოტვირთვა ასევე აიკრძალება არაავტორიზებული პლატფორმებიდან.
ავტორიზებულ პლატფორმებს მოეთხოვებათ გადაიხადონ წლიური გადასახადი 2%-ის ოდენობით სპორტული ფსონების მთლიან შემოსავალზე ეროვნული სპორტის ინსტიტუტის (IND) სასარგებლოდ. ლატარიის ოპერატორისთვის პოლა ჩილენამისი Xperto სპორტული პროგნოზების სისტემიდან მთლიანი შემოსავლის 22% გადადის IND-ზე იმავე პირობებით. ამჟამად 15% მიდის სახელმწიფო ხაზინაში, ხოლო 12% IND-ზე. ეს ამცირებს მათ მთლიან საგადასახადო ტვირთს 27%-დან 22%-მდე.
შემოთავაზებული საგადასახადო სისტემა ონლაინ აზარტული თამაშების პლატფორმებისთვის ეფუძნება სახმელეთო კაზინოების მოქმედ რეჟიმს. ეს საქმიანობა დაიბეგრება დღგ-ით. როგორც სათამაშო კაზინოების შემთხვევაში, ონლაინ პლატფორმებზეც დაწესდება სპეციალური გადასახადი 20%. პასუხისმგებელი თამაშების ხელშეწყობის მიზნით, ასევე დაწესდება კონკრეტული გადასახადის 1%-იანი განაკვეთი.
