Pulse

იაპონიას ჯერ კიდევ სურს კაზინოები?

სატენდერო განაცხადების წარდგენის ბრძოლამ შეცვალა პოლარობა. ახლა მსოფლიოში ყველაზე სასურველ ლიცენზიებს სერიოზული წინააღმდეგობები მოჰყვა. როგორ მივიდა აქამდე?

G3 ესაუბრება სათამაშო კონსულტანტს ჯონატონ სტროკს, რომელმაც ექვსი წელი გაატარა საფრანგეთის Barriere Group-ის ტენდერის გამოძიებაში ვაკაიამაში, იაპონია. ის აფასებს პრეტენდენტებს, გაყვანის მიზეზებს და იაპონიის დიდი IR პროექტის სავარაუდო შედეგს.

ლიცენზირების მოთხოვნები, უზარმაზარი ფინანსური ინვესტიციები და ნერვიული საზოგადოება – შემცირდა თუ არა თავდაპირველი ინტერესი იაპონიის მიმართ იმ დონემდე, რომ გართულდა უპირატესობების დანახვა?

დიახ, ის შემცირდა. როდესაც მე დავიწყე ბაზრის დათვალიერება 2014 წელს, თქვენ გყავდათ მსოფლიოში ყველა კომპანია, რომელიც ეძებდა ადგილს იაპონიაში: LV Sands, MGM, Caesars, Rush Gaming, Galaxy, SJM, Melco, Barriere, Crown Resorts, Casinos Austria და ა.შ. ყველას სურდა. მოქმედების ნაწილი.

ახლა, რამდენიმე წლის შემდეგ, ჩვენ გვაქვს სამი ქალაქი, რომელიც რჩება ლიცენზიის მისაღებად; ოსაკა, ვაგაიამა და ნაგასაკი. რა დაემართა ტოკიოს, რა დაემართა იოკოჰამას?

და რაც მთავარია, რა დაემართა ჰოკაიდოს, რომელიც ტურიზმის თვალსაზრისით იყო იდეალური ადგილი იაპონიაში ინტეგრირებული კურორტების გახსნის მიზნისთვის - წაახალისოს ტურიზმი შორეულ ადგილებში. ჰოკაიდო იდეალური ადგილია – მაშ, რატომ არავინ არის დაინტერესებული IR-ის შექმნა იმ ადგილას, რომელიც ყველაზე მეტად ასრულებს მოკლე ინფორმაციას?

რატომ გაიყვანეს Sands, Melco, MGM, Crown, Galaxy და ა.შ.? ვფიქრობ, ამის მიზეზი ისაა, რომ იაპონიის მთავრობამ საერთაშორისო ინტერესს შეხედა და ხელები აიფარა. მას სჯეროდა, რომ მას შეეძლო გაეკეთებინა ის, რაც სურდა რეგულირებით, რადგან ასეთი იყო ტენდერების ინტერესი.

ისინი ფიქრობდნენ, რომ ეს ნიშნავს, რომ დიდი სათამაშო კომპანიები გააკეთებდნენ ყველაფერს, რაც მოეთხოვებოდათ მათი პროექტების დასასრულებლად. და მე ვფიქრობ, რომ მათ ზედმეტად ითამაშეს ხელი.

რეგლამენტში დეტალების უმეტესობა მისაღებია. ისინი არ არიან განსაკუთრებით საქმიანი, მაგრამ შესაძლოა მათი მიღება. თუმცა, არის ერთი რამ, რაც ნამდვილად ძალიან შორს წავიდა და ეს არის ლიცენზიის ხუთწლიანი ვადით გაცემის ვალდებულება.

და რომ პრეფექტურამ უნდა გაიაროს მისი ასამბლეის განახლების ბრძანება, რომელიც შემდეგ გადაეცემა ტოკიოს მთავრობას საბოლოო დასამტკიცებლად. ეს ნიშნავს, რომ ოპერატორები არსებითად ეძებენ ხუთწლიან ლიცენზიას.

რა მოხდება, თუ მთავრობა, რომელმაც ლიცენზია გასცა, მომავალ არჩევნებში წააგებს? გარეთ ხარ? შესაძლოა…

ჩვენი ვაკაიამას პროექტი წარმოადგენდა აშშ დოლარის 4 მილიარდი დოლარის ინვესტიციას, ნაგასაკში არის ოდნავ მეტი 4.5 მილიარდი დოლარი და MGM პროექტი ოსაკაში ამჟამად 9 მილიარდი დოლარია, მაგრამ ერთ მომენტში მერყეობდა 13 მილიარდ დოლარამდე. იოკოჰამას ახლა შემცირებული შეთავაზება დაახლოებით იგივე ოდენობით იყო - და ტოკიოს IR სავარაუდოდ მოითხოვდა $15 მილიარდი ინვესტიციას.

ეს ფული საიდანღაც უნდა მოვიდეს - და მიუხედავად ზოგიერთი პრეტენდენტის ზომისა და მასშტაბისა, კაპიტალის უმეტესი ნაწილი უნდა იყოს ნასესხები. სამწუხაროდ, ბანკს ან გამსესხებელს ამ ტიპის პროექტების გადახდა სურთ ლიცენზიის მოქმედების ვადის განმავლობაში.

დიდი განსხვავებაა ევროპასა და აშშ-ში 20 წლიანი ლიცენზიით სესხებას შორის, განსხვავებით უკიდურესად დიდი თანხების დაფარვისგან ძალიან მოკლე პერიოდში, როგორც ამას იაპონიაში ვხედავთ. ეკონომიკურად არაეფექტური ხდება.

როდესაც ვცადე ჩვენი პროგნოზები ხუთწლიან ანაზღაურებაზე მემუშავა, მთელი მოდელი იშლება და ვფიქრობ, რომ სხვა ოპერატორებიც მივიდნენ იმავე დასკვნამდე.

არის თუ არა IR პროექტი იაპონიაში დაკარგული საქმე? Ალბათ არა. ოსაკა სიცოცხლისუნარიანი რჩება მისი ეკონომიკური მდგომარეობის წყალობით. ეს არის სიდიდით მესამე ქალაქი იაპონიაში ტოკიოსა და იოკაჰამას შემდეგ (რომლებიც რეალურად ეხება ერთ მასიურ ურბანულ არეალს).

თუმცა, ოსაკა არის დიდი, ფინანსურად მდიდარი და ძალიან ძლიერი. ტოკიო ვერ იტყვის უარს, თუ ოსაკა განაგრძობს ინტეგრირებულ კურორტზე წინადადებას. შემდეგი არის ნაგასაკი და შემდეგ ვაკაიამა. არცერთ მათგანს არ აქვს დიდი მოსახლეობა ან ოსაკას ეკონომიკური ძალა. მე ვერ ვხედავ ორივე ლოკაციას ლიცენზირებული.

ვფიქრობ, მთავრობამ დიდი ალბათობით შეინარჩუნოს ერთი ლიცენზია რეზერვში, მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იოკოჰამა, ჰოკაიდო ან ტოკიო შეიცვლიან გადაწყვეტილებას უახლოეს მომავალში.

კანონი არ დაუშვებს დამატებით კაზინოებს პირველი კაზინოს გახსნიდან სულ მცირე შვიდი წლის განმავლობაში (რაც ახლა სავარაუდოა 2027 წელს - 2034 წელს კიდევ ერთი სალიცენზიო ტენდერის გახსნის შემდეგ შესაძლებლობას იძლევა). თუ მთავრობა ინახავს ლიცენზიას რეზერვში, მაშინ ბრძოლა მიმდინარეობს ვაკაიამასა და ნაგასაკის შორის ერთი ლიცენზიისთვის.

მას შემდეგ, რაც ინტეგრირებული კურორტები პირველად იქნა შემოთავაზებული იაპონიაში, ხიდის ქვეშ ბევრი წყალი გავიდა და რეგულაციის მიღმა პირი, პრემიერ მინისტრი აბე, გადადგა თანამდებობიდან და მისი მემკვიდრე იოშიჰდე სუგა ამ დროისთვის აღარ იქნება ამ როლში. გამოქვეყნდა.

ეს აძლევს მომავალ პრემიერ მინისტრს, ფუმიო კიშიდას, შესანიშნავი შესაძლებლობას გადახედოს კანონებს, რადგან ამ დრომდე კანონების ნებისმიერი ცვლილება პრემიერ-მინისტრ სუგას სახის დაკარგვას ნიშნავდა.

ფაქტობრივად, მისთვის კანონში ცვლილებების შეტანა თითქმის შეუძლებელი იყო. თუმცა, რადგან ის ახლა შეიცვალა, იაპონიის მთავრობისთვის კვლავ შესაძლებელი გახდა ლიცენზიის ხანგრძლივობის გადახედვა და ზოგიერთი უფრო ზოგადი პუნქტი, რომელიც შეიძლება გაუმჯობესდეს.

რამდენად შეფერხება შეიძლება მიაყენოს ოპერატორებს კანონმდებლობის გადახედვას?

კარგად, ჩვენ ჯერ არ განვიხილავთ პირველ კაზინოს გახსნას მინიმუმ 2027 წლამდე, ასე რომ, ალბათ, ღირს 2029 წლამდე ლოდინი, რომ გქონდეთ ინტეგრირებული კურორტების ღირსეული, მომგებიანი სერია, განსხვავებით ადრე გახსნისგან, საჭირო ინვესტიციის გარეშე.

თუ ოპერატორები დაიწყებენ მცდელობას, იპოვონ დანაზოგი და განახორციელონ შემცირება, ვიდრე შექმნან მსოფლიო დონის შეთავაზება, მაშინ IR პროექტის განზრახვა დაიკარგება.

თუ ლიცენზიები გადაიხედება, როგორ ფიქრობთ, ვიხილავთ ოპერატორების დაბრუნებას, რომლებმაც უარი თქვეს თავიანთ პროექტებზე დღემდე?

მე ვიტყოდი, რომ ნამდვილად დიახ. კაზინოების უმეტესობა საკმაოდ მცირე კომპანიებია მთელ მსოფლიოში და მე შევხვდი უამრავ ამერიკელ და აზიელ კოლეგას იაპონიაში და ზოგადად, თუ ლიცენზირების წესების ზოგიერთი ძირითადი დამაკავშირებელი პუნქტი შეიცვლება, ისინი პირდაპირ თვითმფრინავში დაბრუნდებიან.

როგორ ფიქრობთ, ნაგასაკის პრეფექტურა არასათანადოდ მოიქცა Casinos Austria International-ისთვის ტენდერის მინიჭებისას, როგორც ზოგიერთმა დამარცხებულმა პრეტენდენტმა განაცხადა?

მე დიდი დრო გავატარე ნაგასაკის ხელისუფლებასთან და კიდევ უფრო მეტი დრო ვაკაიამასთან და პირადად არ მჯერა, რომ რაიმე პრობლემა ყოფილიყო სატენდერო პროცესის დაჯილდოებასთან დაკავშირებით.

ვფიქრობ, რასაც ჩვენ ვუყურებთ, არის ცუდი დამარცხებულები, რომლებიც ვერ იღებენ სამართლიან შედეგს და ისინი იწვევენ ქარიშხალს. მე ვფიქრობ, რომ ისინი ცდილობენ შეარყიონ პროცესი, რათა გააფუჭონ ტენდერი ყველა მონაწილესთვის. მე აბსოლუტურად არ მაქვს ეჭვი ნაგასაკის ან ვაკაიამას ხელისუფლების მთლიანობის შესახებ. ვფიქრობ, მათ ძალიან საფუძვლიანი სალიცენზიო კამპანია ჩაატარეს.

თუ არჩევანი ვაკაიამასა და ნაგასაკის შორისაა, ვინ არის გამარჯვებული?

2014 წელს, ჩემს დიდ ტურნეზე იაპონიაში, მაშინ გადავწყვიტე ვაკაიამა. ვფიქრობ, ეს საუკეთესო ადგილია რამდენიმე მიზეზის გამო. ჯერ ერთი, ნახევარი საათია ოსაკას აეროპორტიდან, რომელიც იაპონიის ერთ-ერთი უდიდესი საერთაშორისო აეროპორტია. შანხაიდან ფრენის დრო ორი საათია.

ადგილობრივი ხელისუფლება ასევე ძალიან დგას პროექტის უკან და კარგად არის დაკავშირებული ტოკიოში, რაც არ უნდა შეფასდეს. იაპონიის მმართველი პარტიის, ლიბერალ-დემოკრატიული პარტიის გენერალური მდივანი ვაკაიამადან არის და დღემდე წარმოადგენს პრეფექტურას პარლამენტში.

ვაკაიამას აქვს პოლიტიკური და ეკონომიკური აზრი. ქალაქი ადრე იყო ფოლადის მთავარი მწარმოებელი, მაგრამ მან დაკარგა Nippon Steel 1980-იან წლებში, როდესაც ქარხნები გადავიდა სამხრეთ კორეაში და როგორც სამრეწველო ცენტრი მას შემდეგ იკლებს.

ოსაკას მხოლოდ ერთი საათი აქვს, რაც მოსახლეობის გადინებას ნიშნავდა, რადგან ახალგაზრდები ვაკაიამადან დიდ ქალაქში გადავიდნენ. ვაკაიამას არსებობისთვის აუცილებელია საერთაშორისო დონის პროექტის უზრუნველყოფა, რომელსაც მოაქვს ინვესტიციები, ტურიზმი და სამუშაო ადგილები.

ალტერნატიულად, თუ გადახედავთ ნაგასაკის, რომელიც დაახლოებით ორი საათის მანძილზეა უახლოეს საერთაშორისო აეროპორტიდან, რაც შორს არის IR-ისთვის. არსებობს ბევრად უფრო ახლოს შიდა აეროპორტი, მაგრამ მისი განახლება შეუძლებელია საერთაშორისო გადამზიდავებისთვის.

ნაგასაკი ახლოს არის სამხრეთ კორეასთან, მაგრამ, როგორც წინადადებებმა ცხადყო, IR-ები არ არის გამიზნული კორეელებზე - ეს არის ჩინეთის ბაზარი, რომელიც მათ ყველაზე მეტად აინტერესებთ იაპონიაში.

სასარგებლოა, რომ სამხრეთ კორეის კაზინოები ამჟამად მხოლოდ უცხოელებს უშვებენ თავიანთ შიდა კაზინოებში თამაშისას, მაგრამ რაც უფრო მეტი მოთამაშე ტოვებს იაპონიაში სათამაშოდ, ვხედავ, რომ სამხრეთ კორეის მთავრობა ცვლის ამ წესებს.

იკვებებიან თუ არა იაპონიის შიდა მოთამაშეები ინტეგრირებულ კურორტებზე თუ ტურიზმმა უნდა ითამაშოს დიდი როლი ძრავების გააქტიურებაში?

ვფიქრობ, იაპონიის შიდა ბაზარი ძალიან დაინტერესებულია კაზინოს თამაშებით. პაჩინკო თამაშობს სათამაშო აპარატების როლს ევროპაში ან AWP-ებში დიდ ბრიტანეთში. იაპონელები ძალიან მაგიდის მოთამაშეები არიან. მაკაოს ოპერატორებს თუ ჰკითხავთ, მათ ყველას აქვთ ჩვეულებრივი იაპონური მაგიდის მოთამაშეები თავიანთ კურორტებზე.

სამხრეთ კორეის მომხმარებელთა ბაზის ნახევარზე მეტი იაპონიიდანაა, ფილიპინებიც ძალიან მაღალია. ამის თქმით, მთავრობის განზრახვა იყო ტურიზმის გაყვანა იაპონიაში. მე ვფიქრობ, რომ რეალურად დავინახავთ, არის 60/40 გაყოფა, ადგილობრივი და საერთაშორისო, რადგან იაპონიაში ძალიან დიდი მოთხოვნაა.

შეუძლიათ თუ არა ვაკაიამას და ნაგასაკის კვებას მოთამაშეთა ადგილობრივი ბაზიდან?

ბევრი თამაში იქნება ოსაკასკენ, მაგრამ მისი IR სავარაუდოდ გაიხსნება სულ მცირე სამი წლის შემდეგ, რაც სხვა ლოკაციების კარი გაიხსნება, ვაკაიამა კი 2027 წელს გაიხსნება. ეს ნიშნავს, რომ ადგილობრივი ოსაკას ბაზარი ეწვევა ვაკაიამას. ტოკიოდანაც. ნაგასაკისთვის ეს უფრო რთულია.

ფუკუოკას საერთაშორისო აეროპორტი, რომელიც ორი საათის სავალზეა. ბუნებრივი მოსახლეობა არ არის. ჩვენ მას ნაგასაკის წინადადებას ვუწოდებთ, მაგრამ სინამდვილეში ეს არის ნაგასაკის პრეფექტურა და არა ქალაქი ნაგასაკი.

IR-ის მდებარეობა არის პატარა ქალაქი Huis Ten Bosch სასებოში, ნაგასაკი (რომელიც ასევე არის თემატური პარკის ადგილმდებარეობა, რომელიც ხელახლა ქმნის ნიდერლანდებს ძველი ჰოლანდიური შენობების რეალური ზომის ასლების ჩვენებით და ითარგმნება როგორც სახლი ტყეში). მოსახლეობა ძალიან მცირეა, როგორც თქვენ წარმოიდგენთ, და საკმარისი არ არის კაზინოს შესანარჩუნებლად.

ამის თქმით, ვაკაიამასაც გაუჭირდებოდა კაზინოს დამოუკიდებლად შენარჩუნება. თუმცა, ძალიან დიდი მოსახლეობის ბაზაა მეზობელ ოსაკასა და ნარას პრეფექტურაში შუა იაპონიაში (მოსახლეობა 1.32 მ).

ვაკაიამა ასევე განლაგებულია სულიერ გზაზე, რომელსაც ყველა იაპონელმა უნდა გაიაროს ერთხელ ცხოვრებაში (კოიასან ჩოიში-მიჩის ბილიკი უძველესი გზაა, რომელსაც მომლოცველები 1,200 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში მოგზაურობდნენ).

მე ბევრად უფრო დარწმუნებული ვარ ვაკაიამას ტენდერში გამარჯვების პერსპექტივაში, ვიდრე ნაგასაკი - და ვფიქრობ, რომ ამ ორიდან მხოლოდ ერთი გამოვა ლიცენზიით პროცესის ბოლოს.

თუ მთავრობა უკან იტოვებს ლიცენზიას, ეს უბრალოდ ტოკიოს ვარიანტების ღიად რჩება?

უმეტეს დემოკრატიულ ქვეყნებში გაქვთ არჩევნები და შემდეგ გამარჯვებული პარტია მართავს ქვეყანას გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. იაპონიაში მხოლოდ ერთი პარტია მართავს ქვეყანას 1945 წლიდან. ამ ერთი პარტიული სისტემის გამო, იაპონია არის ქვეყანა, რომელშიც ყველა უნდა შეთანხმდეს და სანამ ყველა არ დათანხმდება - არაფერი კეთდება.

ტოკიოს ტენდერის საფუძველი არის ის, რომ ქალაქი ყოყმანობდა ლიცენზიის მისაღებად. ტოკიოს გუბერნატორი კოიკე იურიკო არის ლიბერალ-დემოკრატიული პარტიის ყოფილი თავმჯდომარე და პოლიტიკური მიზეზების გამო არ სურდა იაპონიაში ინტეგრირებული კურორტების მხარდაჭერას მისი მაღალი ამბიციების გამო.

ჩვეულებრივ ითვლება, რომ ტოკიოს ნამდვილად სურს IR, მაგრამ ასევე არ სურს იყოს პირველი. ჩემი აზრით, ერთი ლიცენზია შეჩერდება, რათა ტოკიომ შეძლოს განაცხადოს ტენდერი მას შემდეგ, რაც დაარსდება დანარჩენი ორი IR. იმ შემთხვევაში, თუ ტოკიო სრულად დატოვებს, ამ შემთხვევაში მთავრობა სავარაუდოდ აირჩევს ჰოკაიდოს, რომელმაც ამ საარჩევნო ციკლში განაცხადა, რომ არ არის დაინტერესებული ინტეგრირებული კურორტით, მაგრამ კარი არ დახურა.

თუ ლიცენზია ჯერ კიდევ ხელმისაწვდომია, მაშინ ჰოკაიდოს შეუძლია განახორციელოს ტენდერი ხუთ წელიწადში. თუმცა, ის მოითხოვს ტოკიოს უარი თქვას წინადადებაზე, რადგან მას პრიორიტეტი ექნებოდა.