კამბოჯის კაზინოებმა სახელმწიფო ნებართვა მიიღეს თაღლითურ ობიექტებში ადამიანის უფლებების დარღვევასთან კავშირის მიუხედავად
„ამნესტი ინტერნეშენელის“ ანგარიში კაზინოებს მსხვილი კამბოჯური კომპანიების საკუთრებაში არსებულ თაღლითურ ნაერთებთან აკავშირებს
„ამნესტი ინტერნეშენალის“ ახალი გამოძიება აჩვენებს, რომ კამბოჯაში ათეული კაზინო პირდაპირ კავშირშია თაღლითურ დაწესებულებებთან, სადაც ადგილი ჰქონდა წამებას, იძულებით შრომას, ბავშვთა შრომას და ადამიანებით ვაჭრობას.
კამბოჯის კომერციული აზარტული თამაშების მართვის კომისიის (CGMC) მიერ გაცემული ოფიციალური ლიცენზირების დოკუმენტების ანალიზი აჩვენებს, რომ კაზინოების მფლობელები უშუალოდ აკონტროლებენ შენობებსა და ადგილებს, სადაც ადამიანის უფლებების დარღვევები დაფიქსირდა სულ მცირე 12 სხვადასხვა ადგილას. დასკვნები ადასტურებს საცხოვრებელი კომპლექსის გადარჩენილთა ჩვენებებს, რომლებიც აღწერენ, თუ როგორ იმყოფებოდნენ კაზინოს ტერიტორიაზე, როდესაც ისინი დაკავებულები და ძალადობის მსხვერპლნი იყვნენ.
კაზინოების გეგმები CGMC-მ დეკემბერსა და იანვარში აღიარა - ქვეყნის მიერ თაღლითური ნაერთების წინააღმდეგ სავარაუდოდ მთელი ქვეყნის მასშტაბით ჩატარებული საკონტროლო ზომების დროს. დამტკიცებულ ბიზნესებს შორისაა სამი Crown კაზინო, რომლებიც კამბოჯის ერთ-ერთი ყველაზე გავლენიანი კომპანიის, Anco Brothers Co. Ltd.-ის საკუთრებაშია.
„ეს კვლევა კამბოჯის ლიცენზირებულ კაზინოებსა და მის თაღლითურ დაწესებულებებს შორის აშკარა კავშირს ამყარებს. იმ დროს, როდესაც მთავრობა აცხადებს, რომ თაღლითური ინდუსტრიის დემონტაჟს ახორციელებს, მტკიცებულებები აჩვენებს, რომ ის ამავდროულად აღიარებს კაზინოების იმ ობიექტების გეგმებს, სადაც ბოროტად გამოყენების თაღლითური დაწესებულებები ფუნქციონირებს“, - განაცხადა Amnesty International-ის რეგიონალურმა დირექტორმა მონსე ფერერმა.
„ეს წინააღმდეგობა სასწრაფო კითხვებს ბადებს იმასთან დაკავშირებით, ამართლებენ თუ არა კამბოჯის რეგულატორები სერიოზულ დარღვევებთან დაკავშირებულ კომპანიებს. ხელისუფლებამ უნდა ახსნას, თუ რატომ იღებენ ოფიციალურ დამტკიცებას კაზინოები, რომლებსაც ტრეფიკინგთან და წამებასთან დოკუმენტურად დაკავშირებული კავშირი აქვთ. ყოველი დღე, როდესაც ეს კაზინოები ლიცენზირებულია, კიდევ ერთი დღეა, როდესაც კაზინოს ტერიტორიაზე მყოფი ადამიანები ადამიანის უფლებების დარღვევის რისკის ქვეშ არიან.“
2025 წლის დეკემბერსა და 2026 წლის იანვარში CGMC-მ განიხილა და დაადასტურა კაზინოების ოპერირების კომპანიების მიერ წარდგენილი გეგმები. მათ შორის იყო Crown კაზინოები პოიპეტის, ბავეტისა და ჩრეი ტუმის ქალაქებში, ასევე Majestic Two და Majestic Hotel & Casino სიჰანუკვილში, რომლის ყოფილ თავმჯდომარეს 2026 წლის იანვარში ბრალი წაუყენეს ექსპლუატაციის მიზნით უკანონო დაქირავებაში, დამამძიმებელ გარემოებებში თაღლითობაში, ორგანიზებულ დანაშაულსა და ფულის გათეთრებაში.
CGMC-მ გამოაქვეყნა კაზინოს კომპლექსების დეტალური რუკები, რომლებზეც ნაჩვენებია კაზინოს შენობები, გასაქირავებელი შენობები, სტუმრების საცხოვრებლები, სასტუმროები და ზოგადი ობიექტები.
CGMC-ის ოფიციალური რუკების სატელიტურ სურათებთან შედარებით, რომლებიც გაანალიზებულია Amnesty International-ის მიერ საკუთარ ტერიტორიებზე ვიზიტებთან და მისი მიზნებისთვის შეგროვებული ათობით გადარჩენილის ჩვენებებთან ერთად. 2025 წლის ივნისის ანგარიში თაღლითური ნაერთების შესახებამნისტიამ 11 შემთხვევა გამოავლინა, როდესაც 2025 წლის ანგარიშში აღწერილი ნაერთები CGMC-ის მიერ აღიარებულ კაზინოს კომპლექსებში იყო.
ყველა შემთხვევაში, ერთი და იგივე კომპანიები მართავდნენ კაზინოებს, სულ მცირე, 2022 წლიდან. Amnesty International-ის მიერ მოპოვებული ყველა ჩვენება, რომელშიც გადარჩენილები აცხადებდნენ, რომ თაღლითურ თავშესაფრებში იყვნენ გამოკეტილები, წამებულები და/ან მონები, 2022 წლიდან მოყოლებული მოხდა.
„ამნესტი ინტერნეშენალმა“ შეძლო ადამიანის უფლებების დარღვევის ბოლოდროინდელ მტკიცებულებებთან დაკავშირება Crown Bavet Casino-ს, რომელიც არ იყო წარმოდგენილი მის 2025 წლის ივნისის ანგარიშში. 2026 წლის იანვარში, „ამნესტიმ“-მ გამოკითხა კენიელი ორი პირი, რომლებიც იძულებითი შრომის მსხვერპლნი იყვნენ და თავისუფლება აღკვეთილი ჰქონდათ კაზინოს კომპლექსში, ერთ შემთხვევაში 2025 წლის დეკემბრამდე. დაზარალებულებმა შენობები დაასახელეს, მათ შორის დაკავების დროს გადაღებული ფოტოების და Crown-ის ლოგოს მეშვეობით. ერთ-ერთმა მათგანმა CGMC-ის რუკაზე მე-15 შენობა დაასახელა, როგორც მისი დაკავების ადგილი. რუკაზე ეს შენობა მონიშნულია, როგორც „საცხოვრებელი და საოფისე შენობა“.
2024-დან 2026 წლამდე Amnesty International-მა ინტერვიუ ჩაატარა გადარჩენილებს, რომლებმაც შეძლეს კაზინო კომპლექსებში იმ შენობების ზუსტი იდენტიფიცირება, სადაც ისინი იმყოფებოდნენ.
ორმა გადარჩენილმა „ამნესტი ინტერნეშენალს“ განუცხადა, რომ ისინი პოიპეტში, „კრაუნ რიზორთსის“ კომპლექსში იმყოფებოდნენ, სადაც თვეების განმავლობაში ჰყავდათ გამოკეტილი, ელექტროშოკური ხელკეტებით ემუქრებოდნენ და აიძულებდნენ საბანკო ანგარიშების გახსნას, რომლებიც, სავარაუდოდ, ფულის გასათეთრებლად გამოიყენებოდა. დაზარალებულებმა Google Streetview-დან ამოიცნეს სურათი, რომელზეც გამოსახულია კარი და წარწერა „კრაუნ კაზინო“, სადაც ნათქვამია, რომ ისინი ამ კარიდან შეიყვანეს და შიგნით ძალით გამოკეტეს.
ერთ-ერთი მათგანი ტიროდა, როდესაც იხსენებდა: „მცველები ოთახში შედიოდნენ და შოკურ ხელკეტებს ამუშავებდნენ... საშინელი ხმა გამოსცემდნენ. ოთახში მყოფი ბავშვები ტიროდნენ“. შენობა, სადაც ის აწამეს, პოიპეტში მდებარე Crown Resorts-ის რუკაზე მონიშნულია, როგორც „რესტორნისა და საოფისე შენობები“.
კიდევ ერთი მსხვერპლი, რომელიც კამბოჯაში ტრეფიკინგის დროს ბავშვი იყო, თავისუფლება აღკვეთეს ორ ცალკეულ კაზინოს კომპლექსში, რომლებიც CGMC-მ ცოტა ხნის წინ აღიარა. სავატი (ნამდვილი სახელი არ არის) განაცხადა, რომ იგი გამოკეტილი იყო მე-9 კორპუსში, რომელიც Crown Chrey Thom-ის რუკის გეგმებში მითითებული იყო, როგორც „სასტუმრო და ოფისი“ და მოგვიანებით გადაიყვანეს იმ ადგილას, რომელიც ამჟამად დადასტურებულია, როგორც ბავეტში მდებარე New Venetian Casino, რომელსაც მართავს New Venetian Resort Co., Ltd.
ახალი ვენეციური ძეგლის ტერიტორიაზე, სავატი მან განაცხადა, რომ იგი აწამეს „E კორპუსის“ მერვე სართულზე მდებარე ბნელ ოთახში, სანამ 2024 წელს „ბოლო კვებას“ არ მიირთმევდნენ. ის ფანჯრიდან გადახტა გასაქცევით, მოგვიანებით კი გონება დაკარგა, სანამ შენობიდან სამედიცინო დახმარებას მიიღებდნენ.
CGMC-ის მიერ დამტკიცებულ კაზინოს კომპლექსის რუკაზე E შენობა „სასტუმროდ“ არის მითითებული. ადგილზე დათვალიერებისას, Amnesty International-მა შენიშნა მარკერი C, D და E შენობების კარიბჭეზე წარწერით „ახალი ვენეციური კაზინო და კურორტი“ შესაბამისი ლოგოთი.
Crown კაზინოებისა და The New Venetian კაზინოს გარდა, Amnesty International-მა ასევე დაადასტურა CGMC-ის მიერ აღიარებული შემდეგი კაზინოს შენობების არსებობა, რომლებიც იმავე კომპლექსში მდებარეობს, სადაც თაღლითური ობიექტებია დაფიქსირებული 2025 წლის ივნისის ანგარიშში. თავისუფლების აღკვეთის შემთხვევები, სხვა დარღვევებთან ერთად, ყველა ადგილას დაფიქსირდა:
- კაზინო კიომი (ჩემი კაზინო), რომელსაც მართავს Zhou Cheng KP Hotel Co. Ltd., კამბოჯური კომპანია, რომელსაც ჩინეთთან კავშირები აქვს მისი ორი დირექტორიდან ერთ-ერთის მეშვეობით; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა KA02 თაღლითურ ნაკვეთად დაასახელა;
- მარინან ინტერნეშენალი, რომელსაც მართავს Marinan International Co., Ltd., კამბოჯური კომპანია, რომელსაც ჩინეთთან კავშირები აქვს მისი ორი დირექტორიდან ერთ-ერთის მეშვეობით; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა PO07 თაღლითურ ნაკვეთად დაასახელა, სადაც ადამიანებით ვაჭრობისა და იძულებითი შრომის მტკიცებულებები იქნა დოკუმენტირებული;
- პიკის კაზინო, რომელსაც მართავს კამბოჯური კომპანია Conglomerate Development Group Co., Ltd.; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა SI12 თაღლითურ ნაწილად დაასახელა;
- მაჯესტიკის სასტუმრო და კაზინო მდე დიდებული ორი, ორივეს მართავს Big House Commercial Corporation, კამბოჯური კომპანია, რომელსაც ჩინეთთან კავშირები აქვს მისი ორი დირექტორიდან ერთ-ერთის მეშვეობით; იგივე ადგილები, რომლებიც Amnesty International-მა შესაბამისად SI15 და SI16 თაღლითურ ნაერთებად დაასახელა, სადაც ადამიანებით ვაჭრობის, იძულებითი შრომის, ბავშვთა შრომისა და მონობის მტკიცებულებები იყო დოკუმენტირებული;
- ლონგ ფენგ სიუანის კაზინო, რომელსაც მართავს კამბოჯური კომპანია Long Feng Xuan Co., Ltd., რომლის ერთადერთი დირექტორი ჩინეთშია დაფუძნებული; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა SI20 თაღლითურ ნაერთად დაასახელა;
- ჰუანგ (ან ვანგ) ჩაო ინტერნეშენალი, რომელსაც მართავს კამბოჯური კომპანია Bao Shi International Entertainment Co., Ltd.; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა SI32 თაღლითურ ნაკვეთად დაასახელა;
- ოქროს ზღვის კაზინო; რომელსაც კამბოჯური კომპანია King Golden Sea Corp Ltd. მართავს; იგივე ადგილი, რომელიც Amnesty International-მა SI50 თაღლითურ ნაკვეთად დაასახელა, სადაც ადამიანებით ვაჭრობის, იძულებითი შრომის, წამებისა და სხვა არასათანადო მოპყრობის მტკიცებულებები იყო დოკუმენტირებული.
ყველა შემთხვევაში, Amnesty International-ს აქვს მტკიცებულება, რომ დოკუმენტირებული ადამიანის უფლებების დარღვევა მოხდა CGMC-ის მიერ აღიარებული კაზინო კომპლექსების ნაწილად მონიშნულ შენობებში. Amnesty International-მა ასევე დაადასტურა ადამიანის უფლებების დარღვევის დამატებითი შემთხვევები, რომლებიც დაკავშირებულია ამ კაზინო კომპლექსებიდან სულ მცირე სამთან 2025 წლის ივნისის ანგარიშის გამოქვეყნების შემდეგ.
„კამბოჯის ამ კაზინოებში დოკუმენტირებული ძალადობის მასშტაბი და ინდუსტრიალიზებული ბუნება ნათლად აჩვენებს, რომ ეს არის მაღალი რისკის მქონე სექტორი, რომელიც მოითხოვს გამოძიებას და ანგარიშვალდებულებას კორპორატიული ქსელის ყველა დონეზე“, - თქვა მონტსე ფერერმა.
„კამბოჯის მთავრობამ დაუყოვნებლივ უნდა შეაჩეროს ამ კაზინოების სათამაშო ლიცენზიები და ჩაატაროს სრული, დამოუკიდებელი და გამჭვირვალე გამოძიება ამ ადგილებში დაფიქსირებულ დარღვევებთან დაკავშირებით. მან ასევე უნდა გამოიძიოს ყველა ის პირი, ვინც ეჭვმიტანილია საერთაშორისო სამართლით გათვალისწინებული დანაშაულების ან ადამიანის უფლებების სხვა უხეში დარღვევების ინდივიდუალური პასუხისმგებლობის საკითხში, მათ შორის ამ კაზინოების მფლობელები, დამფინანსებლები და ოპერატორები.“
2025 წლის ივნისში, Amnesty International-ის ანგარიში აღმოჩნდა, რომ კამბოჯაში 50-ზე მეტი თაღლითური დაწესებულება წარმოადგენდა ფართოდ გავრცელებული მონობის, ადამიანებით ვაჭრობის, იძულებითი შრომის, წამებისა და ადამიანის უფლებების სხვა დარღვევების ადგილებს, რომლებიც მოქმედებდნენ როგორც ციხის მსგავსი დაწესებულებები, რომლებსაც აკონტროლებდნენ ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფები. ანგარიშში დაასკვნეს, რომ კამბოჯის ხელისუფლებამ ვერ შეძლო ამ დარღვევების თავიდან აცილება ან მოგვარება, მტკიცებულებები კი მიუთითებდა სახელმწიფოს თანამონაწილეობაზე ან განზრახ უმოქმედობაზე, რამაც ინდუსტრიის აყვავების საშუალება მისცა. Amnesty International-ის მიერ 2025 წლის ივნისში გამოვლენილი 53 თაღლითური დაწესებულებიდან თითქმის ნახევარი კაზინოსთან იყო დაკავშირებული.
2025 წლის ივლისში, კამბოჯის მთავრობამ გამოაცხადა ქვეყანაში თაღლითური ნაერთების წინააღმდეგ საყოველთაო მასშტაბის ჩხრეკა მიმდინარეობს. ამ ჩხრეკის დაწყებიდან CGMC-მ გარკვეული სააღსრულებო ზომები მიიღო, როგორიცაა 2025 წლის ნოემბერში პრეაჰ სიჰანუკის პროვინციაში ოთხი კაზინოს საქმიანობის შეჩერება და დალუქვა.
როგორც ეს ასახულია ბიზნესისა და ადამიანის უფლებების შესახებ გაეროს სახელმძღვანელო პრინციპებში, ყველა ბიზნესი, მათ შორის კაზინოს ოპერატორები, ვალდებულნი არიან პატივი სცენ ადამიანის უფლებებს, რაც დამოუკიდებელია სახელმწიფოს ვალდებულებისგან, დაიცვას იგი კერძო პირების მიერ ადამიანის უფლებების დარღვევისგან. იმ შემთხვევაში, თუ კაზინოს შენობები გამოიყენება ტრეფიკინგის მსხვერპლი მუშაკების დაკავების, იძულებისა და ექსპლუატაციის ხელშეწყობის მიზნით, კაზინოს ოპერატორები და ქონების მფლობელები შეიძლება დაექვემდებარონ პასუხისმგებლობას კამბოჯის, ტრანსნაციონალური და საერთაშორისო სისხლის სამართლის კანონმდებლობის შესაბამისად, თუ არსებობს მტკიცებულება, რომ ისინი შეგნებულად ეხმარებოდნენ ადამიანების ტრეფიკინგს, დამონებას ან წამებას.
„ამნესტი ინტერნეშენალმა“ CGMC-ს და ზემოთ დასახელებულ ყველა კომპანიას წერილი გაუგზავნა, რათა მათ საშუალება მიეცათ, გამოეხმაურათ წამოჭრილ ბრალდებებზე. გამოქვეყნების მომენტისთვის არცერთ მათგანს პასუხი არ მიუღია.
