ბრაზილიის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლემ სოციალური პროგრამის ბენეფიციარების სათამაშო ანგარიშების დაბლოკვა ნაწილობრივ შეაჩერა.
ფედერალური უზენაესი სასამართლოს (STF) მოსამართლე ლუიზ ფუქსმა გადაწყვიტა ფინანსთა სამინისტროს იმ ნორმების მოქმედების ნაწილობრივი შეჩერება, რომლებიც ბრაზილიაში სოციალური პროგრამების ბენეფიციარების მიერ გამოყენებულ ონლაინ სათამაშო პლატფორმებზე აქტიური ანგარიშების დაბლოკვას და სავალდებულო დახურვას ითვალისწინებდა.
მოსამართლე ლუიზ ფუქსი საქართველოს ფედერალური უზენაესი სასამართლო (STF) ფინანსთა სამინისტროს მიერ ბრაზილიაში სოციალური პროგრამების ბენეფიციარების მიერ გამოყენებულ ონლაინ სათამაშო პლატფორმებზე აქტიური ანგარიშების დაბლოკვასა და სავალდებულო დახურვას აწესებს ფინანსთა სამინისტროს ნორმების ნაწილობრივი შეჩერება.
პარასკევს (19) მიღებულ იმავე გადაწყვეტილებაში, ფუქსმა შერიგების მოსმენა დააჩქარა ამ საკითხთან დაკავშირებით. არაკონსტიტუციურობის პირდაპირი სარჩელი (ADI) 7721 2026 წლის 10 თებერვლამდე, 15:00 საათამდე. ადრე, მოსმენა 17 მარტს იყო დანიშნული.
ფუქსის თქმით, არსებული ანგარიშების დაბლოკვასა და დახურვასთან დაკავშირებული ოპერაციული ვალდებულებები შეჩერებულია მოსმენის ჩატარებამდე. ფუქსმა განმარტა, რომ განბლოკვა ეხება თანხებს, რომლებიც აღემატება ანგარიშების ღირებულებას. Bolsa Familia და უწყვეტი ფულადი სარგებელი (BPC) სოციალური დახმარების პროგრამები. თუმცა, ახალი რეგისტრაციის ან ახალი ანგარიშების გახსნის აკრძალვა ძალაში რჩება, რათა ბენეფიციარებს აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა არ შეეძლოთ.
ეს ღონისძიება მიღებულ იქნა სასამართლოში მოახლოებული შესვენების და ფინანსთა სამინისტროს დადგენილების საფუძველზე მიღებული კონკრეტული აქტების შეუქცევადობის რისკის გამო. SPA/MF 2.217/2025 და ნორმატიული ინსტრუქცია SPA/MF No. 22/2025 ორივე ოქტომბერში გამოქვეყნდა. ეს დებულებები არეგულირებს ორივე სოციალური პროგრამის ბენეფიციარების ფიქსირებული კოეფიციენტებით ფსონების დადებაში მონაწილეობის შეზღუდვას. ღონისძიება შეესაბამება უზენაესი ფედერალური სასამართლოს (STF) პრევენციული სასამართლო გადაწყვეტილებას არაკონსტიტუციურობის პირდაპირი სარჩელების (ADIs) No7721 და 7723 საქმეებში.
წინა სიფრთხილის ზომების გადაწყვეტილებით, რომელიც პლენარულ სესიაზე 2024 წლის ნოემბერში იქნა მიღებული, STF-მა ფედერალურ მთავრობას დაავალა, მიეღო ზომები სოციალური პროგრამებიდან რესურსების ონლაინ აზარტულ თამაშებში გამოყენების თავიდან ასაცილებლად, ოჯახის ბიუჯეტსა და ფსიქიკურ ჯანმრთელობაზე, განსაკუთრებით დაუცველი პირებისთვის, უარყოფითი ზემოქმედების გათვალისწინებით.
ამ გადაწყვეტილების შესასრულებლად, ფინანსთა სამინისტრომ მიიღო ნორმები, რომლებიც კრძალავს ამ პროგრამების ბენეფიციარების მიერ სათამაშო პლატფორმების რეგისტრაციას და გამოყენებას და ასევე ითვალისწინებს არსებული ანგარიშების დახურვას.
თამაშებისა და ლატარიების ეროვნულმა ასოციაციამ პროცესში განაცხადა, რომ ეს ნორმატიული აქტები გასცდებოდა უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილების ფარგლებს, რადგან ფართოდ იმოქმედებდა აქტიურ ანგარიშებზე, მათ შორის იმ ანგარიშებზე, რომელთა რესურსები არ იყო მიღებული დახმარების შეღავათებიდან.
მოთხოვნის განხილვისას, მინისტრმა ლუიზ ფუქსმა საჭიროდ ჩათვალა პროცესის სასარგებლო შედეგის შენარჩუნება და ამ საკითხზე კონკრეტული განხილვის დაშვება შერიგების სხდომაზე. მან განაცხადა, რომ დროებითი შეჩერება ხელს უშლის შეუქცევად ზიანს ახალი ანგარიშების გახსნის აკრძალვის გაუქმების გარეშე, რომელიც ძალაში რჩება.
შერიგების სხდომაზე მონაწილეობას მიიღებენ საქონლის, მომსახურებისა და ტურიზმის ეროვნული კონფედერაციის (CNC), ბრაზილიის ეკონომიკური თავისუფლების ასოციაციის (ABLE), ფედერალური მთავრობის, ფინანსთა სამინისტროსა და რესპუბლიკის გენერალური პროკურორის (PGR) წარმომადგენლები, რათა დაზუსტდეს უკვე მოქმედი ზომების შეზღუდვები და შედეგები.
ბრაზილიაში არაკონსტიტუციურობის პირდაპირი სარჩელი (ADI) არის STF-ის სპეციფიკური სამართლებრივი ინსტრუმენტი, რომელიც გამოიყენება ფედერალური ან სახელმწიფო კანონებისა და ნორმატიული აქტების უმაღლეს სასამართლოში პირდაპირ გასაჩივრებისთვის, რათა მიიღონ საბოლოო გადაწყვეტილება იმის შესახებ, შეესაბამება თუ არა ისინი ბრაზილიის ფედერალურ კონსტიტუციას.
სექტემბრიდან 2024 სოლიდარობის პარტია ბრაზილიის ონლაინ სპორტული ფსონების შესახებ კანონის წინააღმდეგ STF-ში სარჩელი შეიტანა. არაკონსტიტუციურობის პირდაპირი ქმედება (ADI 7723) მეორე კანონის საწინააღმდეგო იყო - პირველი შეიტანა საქონლის, მომსახურებისა და ტურიზმის ეროვნული კონფედერაცია (CNC)).
ADI 7723-ში „სოლიდარობის“ პარტია ბოლოდროინდელ კვლევებსა და გამოკითხვებს იშველიებს, რომლებიც ადასტურებს ოჯახების ვალების ექსპონენციალურ ზრდას და აზარტულ თამაშებთან დაკავშირებულ სარისკო ქცევას. ის ასევე მიუთითებს ოჯახების მსყიდველობითი უნარისა და შემოსავლის მიმოქცევის შემცირებაზე, მათ შორის, სოციალურ პროგრამებში რესურსების გამოყოფაზე ფინანსურად ყველაზე დაუცველი ადამიანებისთვის, როგორიცაა „ბოლსა ფამილია“.
ამასობაში, CNC-ის მიერ შეტანილ ADI 7721 მოთხოვნაში მოითხოვეს ბრაზილიაში ფიქსირებული კოეფიციენტებით სპორტულ ფსონებზე ფსონების დადების მარეგულირებელი კანონის დაუყოვნებლივ შეჩერება და შემდგომში გაუქმება, რის მიზეზადაც მოყვანილი იყო უარყოფითი გავლენა ეროვნულ ეკონომიკასა და საზოგადოებრივ ჯანმრთელობაზე, ასევე არასრულწლოვნების ონლაინ აზარტული თამაშებისა და ფსონების პოტენციური ზემოქმედების შესაძლებლობა.
