ბრაზილია უკანონო აზარტული თამაშების წინააღმდეგ მკაცრი სანქციების დაწესებას გეგმავს
ბრაზილია უკანონო აზარტული თამაშების წინააღმდეგ მკაცრი სანქციების დაწესებას გეგმავს
დეპუტატთა პალატის კომუნიკაციების კომიტეტმა დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც აყალიბებს სამართლებრივ ჩარჩოს უკანონო ფსონებისა და აზარტული თამაშების წინააღმდეგ საბრძოლველად და მიზნად ისახავს არაავტორიზებული ოპერატორების წინააღმდეგ ფინანსური, ადმინისტრაციული, ტექნოლოგიური და სამართლებრივი ზომების გაძლიერებას.
დეპუტატთა პალატის საინფორმაციო სააგენტოს ცნობით, ტექსტი არაავტორიზებული ოპერატორის განმარტებას იძლევა, როგორც ნებისმიერი ფიზიკური ან იურიდიული პირი, რომელიც ოფიციალური ლიცენზიის გარეშე ეწევა აზარტულ თამაშებს ან ფსონების დადებას. ის ასევე ქმნის მექანიზმების ერთობლიობას მათი საქმიანობის შეზღუდვისთვის, განსაკუთრებით ფინანსურ სისტემასა და ინტერნეტში.
კანონპროექტი ფინანსურ და საგადახდო ინსტიტუტებს ავალდებულებს, მიიღონ პროტოკოლები არარეგულარული ოპერატორების მონაწილეობით ტრანზაქციების იდენტიფიცირების მიზნით და გამოაქვეყნონ ყოველთვიური ანგარიშები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას ოპერაციების მოცულობის, აღსრულებული ბლოკებისა და მიღებული შიდა კონტროლის შესახებ. თუმცა, მომხმარებლის იდენტიფიკაცია არ უნდა გახმაურდეს.
ამ დაწესებულებებს ასევე მოეთხოვებათ ინტეგრირება თაღლითობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის გაზიარების სისტემებში და ასევე უნდა შეამოწმონ უკანონო ოპერატორების განახლებული მონაცემთა ბაზები, რომლებსაც ფინანსთა სამინისტრო უზრუნველყოფს.
ამ რეგულაციების შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს 20 მილიონ რენდის ოდენობის ჯარიმა, მომსახურების შეჩერება და გადახდის ისეთი მეთოდების გამოყენების შეზღუდვა, როგორიცაა: როგორც პიქსი და ტედი მძიმე ან განმეორებით შემთხვევებში.
ტექსტში ნათქვამია, რომ ცენტრალური ბანკი დაარეგულირებს მექანიზმებს, რათა თავიდან აიცილოს Pix-ის ბოროტად გამოყენება არაავტორიზებული ფსონების ოპერატორების მიერ.
მომხსენებელი, დელეგატის მოადგილე პაულო ბილინსკი, მხარი დაუჭირა დამტკიცებას კანონპროექტი 4044/25, ავტორი მოადგილე პაულო ლიტრო და სხვები. კომიტეტმა ასევე დაამტკიცა ბილინსკის მიერ თავდაპირველ ფორმულირებაში შეტანილი ცვლილება, რომლითაც ამოღებული იყო ფრაზა, რომელიც წინადადებას ზღუდავდა „ცენტრალური ბანკის მიერ ოპერირების უფლებამოსილი“ ინსტიტუტებით.
მომხსენებლის თქმით, ეს ცვლილება აუცილებელია მარეგულირებელი ხარვეზების აღმოსაფხვრელად და არალეგალური ოპერატორების მარეგულირებელი ზედამხედველობის მიღმა არსებულ ინსტიტუტებში გადასვლის თავიდან ასაცილებლად. „წინააღმდეგ შემთხვევაში, არაავტორიზებული ოპერატორები შეიძლება გადავიდნენ მარეგულირებელი პერიმეტრის გარეთ არსებულ ინსტიტუტებში, რომლებსაც იგივე პასუხისმგებლობები არ ეკისრებათ“, - ამტკიცებდა მომხსენებელი.
ამ ცვლილების თანახმად, ვალდებულებები ვრცელდება ყველა ფინანსურ და გადახდის ინსტიტუტზე, მათ შორის სპეციალური რეჟიმების ქვეშ მყოფ ფინტექებზე, კარიბჭეებზე და გადახდის შეთანხმებებში არაპირდაპირ მონაწილეებზე.
კანონპროექტი ცვლის „ფსონების შესახებ“ კანონს, რათა ავტორიზებულ ოპერატორებს მოსთხოვოს გეოლოკაციის სისტემების დანერგვა, რომლებსაც შეუძლიათ საზღვარგარეთიდან ან VPN-ის საშუალებით წვდომის დაბლოკვა. ის ასევე ავალდებულებს ინტერნეტ სერვისის პროვაიდერებს, შეინარჩუნონ მუდმივი არხი მარეგულირებელთან დაბლოკვის ბრძანებების შესასრულებლად.
წინადადება აფართოებს აკრძალულ ქმედებებს, მაგალითად, კრძალავს რეკლამირების ან ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურის შეთავაზების ნებისმიერ ფორმას, რომელიც ხელს უწყობს არალიცენზირებული ოპერატორების ფუნქციონირებას. ტექნიკური და იურიდიული მომსახურება, რომელიც მიზნად ისახავს მხოლოდ ოფიციალური ავტორიზაციის მიღებას, კვლავ დაშვებულია.
ის ადგენს, რომ არაავტორიზებული ფსონების დადების განხორციელება ან ხელშეწყობა შეიძლება გამოიწვიოს თავისუფლების აღკვეთა 2-დან 6 წლამდე ვადით. გარდა ამისა, უკანონო ოპერატორებისთვის გადახდების შუამავლობა იგივე სასჯელს ითვალისწინებს, მაგრამ ჯარიმები შეიძლება გაიზარდოს ანონიმურობის ტექნოლოგიის გამოყენების ან თანხების საზღვარგარეთ გადარიცხვის შემთხვევაში. ფსონების უკანონო პოპულარიზაცია ისჯება 1-დან 4 წლამდე თავისუფლების აღკვეთით, განსაკუთრებით თუ შინაარსი ბავშვებისთვისაა განკუთვნილი ან გავრცელებულია ციფრული ინფლუენსერების მიერ, რაც დამამძიმებელ გარემოებას წარმოადგენს. ხელისუფლების ან მომსახურების მიმწოდებლების მიერ უკანონოდ მიჩნეულ ვებსაიტებზე ან ონლაინ რესურსებზე წვდომის შეზღუდვის მცდელობების აქტიურად შეფერხება ან თავიდან აცილება შეიძლება გამოიწვიოს თავისუფლების აღკვეთა 2-დან 5 წლამდე ვადით.
კანონპროექტი აძლიერებს ანატელის როლი არალეგალური ფსონების საიტების წინააღმდეგ ბრძოლაში, სააგენტოსთვის მითითებების მიცემით, შეინარჩუნოს შეკვეთების დაბლოკვის არხი და კოორდინაცია გაუწიოს ტექნიკურ ზომებს, როგორიცაა DNS, IP, SNI-ის დაბლოკვა და სარკისებური საიტების აღმოჩენა, ჯარიმებით იმ კომპანიებისთვის, რომლებიც არ დაემორჩილებიან რეგულაციებს. ტექსტი ასევე აწესებს თანამშრომლობას ფინანსთა სამინისტროს, ცენტრალურ ბანკს, Anatel-სა და კოაფ, არარეგულარული ოპერატორების ერთიანი მონაცემთა ბაზის, კვარტალური ანგარიშებისა და ანონიმური საჩივრების ოფიციალური არხის შექმნა.
წინადადებას გააანალიზებენ ფინანსებისა და დაბეგვრის, ასევე კონსტიტუციის, იუსტიციისა და მოქალაქეობის კომიტეტები და ის პლენარულ სხდომაზე განიხილება.
